减少煤电着力发展新能源电力能确保中国未来电力需求吗？

目前，中国正在进行电力产业的深化改革。同时大力发展新能源电力，促进电力交易市场，也开始了煤炭产能。“十三五”期间，燃煤发电路线图正式发布，各省正在制定燃煤发电规划。

发展风电，光伏发电为主的可再生能源电力是大势所趋，煤电产能也是电力改革深化的需要，但是，我们在推广新能源发电，推进电力交易市场，以及在同一时间煤炭产能，很可能埋下电荒的种子。

2010年之后，由于中国工业生产和社会用电都大大超过了电力供应预期，持续的“电荒”导致部分地区企业与居民承受“拉闸限电”的压力。虽然我们现在正在经历一个电力过剩的时期，但是也有可能再次遇到中国式的电力短缺。

煤电产能制造能源缺口：目前，主要的煤炭产能分两步走，一是淘汰落后产能，主要针对的是3W以下单位，主要在国有企业基础企业和小火电厂。二是通过限制燃煤电力的发展，提高新项目的审批门槛。

此外，五大电力集团和地方电力公司在削减煤炭产能的同时，也相继破产、关停亏损电厂，进一步造成地方电力供应缺口。在关闭自己的发电厂后，工业企业势必会增加市场上的电力需求。

新能源发电难做：中国发展煤炭生产线，其主要目的是为了腾出空间给风电和光伏发电的市场空间，提高可再生能源发电的比例，以改变中国煤炭独大的局面。然而，在资本和财政补贴的推动下，目前尚不清楚有多少风能和分布式光伏发电系统将支持中国的工业生产。

风电和光伏发电的主要出生缺陷是不稳定的，但电力的一个基本特征是不大规模存储。中国的风能和太阳能大部分由私人资本控制，目前尚不清楚这些工厂到期后，私人资本将需要替换多少设备。

电力产能只是相对过剩：应该说，我国电力容量只是相对过剩，国内电力供应相对过剩的格局，却掩盖不了局部地区仍处于紧张状态。此外工业和社会用电价格过高，也限制了电量消纳力度。按照人均用电来说，我们居于世界的低水平，仅好过非洲。

燃煤发电比重进一步降低，企业所有的电厂被淘汰，随着中国工业产业升级的完成，在风电和光伏难以承担任务的情况下，中国很可能面临又一次电力短缺。

此外中国猪肉价格暴涨，也给我们警醒！电力供应和使用能源市场，很可能造成利益集团垄断市场，以攫取巨额利润，造成电荒通过人工手段。这是有关能源主管部门，在推动电力行业的市场化改革，监管措施必须跟上。