水电站技术改造规范还有约束力吗？

         记得我参加工作时师傅是这样教我们的，规范是用血写出来的，必须严格执行。从此，我们对规范是有敬畏感的。到设计院以后，我在设计时从不敢违背规范条款。在我从事湖北省小水电管理工作时，也是严格按规范要求开展行业管理。在我从事技术审查工作时，规程规范是我的审查必备。在我从事技术培训时，更是逐条的按规范要求去指导年轻人 。

          

         最近10年，我参与了《小型水电站技术改造规范》（国标）和《小型水电站健康保护设备应用导则》（水标）的编写工作。同时，参与了多个小型水电站相关规范得征求意见和审查工作，虽对（水标）的编制水平和管理水平颇为失望，但还是寄希望于能源口行业标准可以给我们的行业一点技术水平的希望，这次会议的结果是给了我当头一棒。看到的都是过去熟悉单位，熟悉的人，还有熟悉条款。我彻底的晕了。我感觉到就像在湖北审查小水电项目一样，水利厅的专家和发改委的专家虽都是一帮人，至少他们参与不同的部门审查时会提出不同的意见。而这些人敢在不同的管理模式下还是写出相同的条款。

          

         在规范里塞私货已是公开的秘密，也是行业的“潜规则”。可以明目张胆的公开强力的推广自己的技术和产品，这几年在规范编制过程中的表演却过于的充分了。 如：亚太为了推广自己的TC操作器和HPU操作器，罔顾水轮机调节设备100多年来手动调速器、手电动调速器和液压调速器、统称为调速器的事实，通过能源口推出了操作器的技术规范；华自科技为了推广自己的远方控制中心“技术”，在没有充分调查的情况下，罔顾IEC标准对异地操作的定义，强行在（小水电站）推出远方控制中心的概念。汉偌优在不完全了解液压调速器电磁阀结构的情况下，提出了自己并不成熟、也不科学的手动模式。等等等等。

       

         并不是所有的企业级别高就水平高（亚太）、规模大就技术强（华自）、资格老就能力强（四创）。这次在宁波会议上我就《小水电机组高油压调速器基本技术条件》提了几个问题，负责解释的是四创，一个老牌高油压调速器制造厂。1、水轮机是调转速还是调导叶角度；2、电子调节器是什么；3、什么叫孤网；4、什么叫无电源开机要求；5、什么叫电气部分应具备过压、瞬变电压保护及屏蔽保护功能。其回答令人啼笑皆非，在此不宜表述。亚太曾在十年前对我国的低压机组自动化做出过贡献，现在落伍了，而且落的很远。TC操作器和HPU操作器曾经是小型水电站自动化的主要过渡调节设备，TC已被YWT微机高油压调速器取代；HPU体积太大、价格太高需要优化，且需要有与之配套的控制设备，必将被国产液控站加一体化控制屏替代。这次宁波会议我被分到《无人值班小型水电站监控技术规范》和《无人值班小型水电站安全运行规范》讨论组，重点对这二个规范审查。《无人值班小型水电站监控技术规范》立项时叫《全无人值班小水电站监控技术规范》，与华自的自己做《全无人值班小水电站监控技术》项目十分的接近，群众的眼睛是雪亮的，全无人值班没有被通过，现修改为《无人值班小型水电站监控技术规范》，很遗憾的是整个规范都是围绕着远方控制中心编写，最后只好逐条加以修改，厘清远方控制中心和电站独立无人值班运行。《无人值班小型水电站安全运行规范》基本就是蒙混过关，真的是没有兴趣在继续讨论下去了，那就不叫《无人值班小型水电站安全运行规范》。

          

         现在规范的编写者基本上都不是行业内真正的高水平者，也不愿意去做广泛的调查研究和资料整理工作，接到任务就动笔，视乎很得心应手，出来的本子基本上是文不对题，提出的技术条款没有前瞻性，规范还没有发布就过时需要修订了。比如说亚太编写的《小水电操作器技术规范》，湖北省新建和改造的水电站基本都是采用YWT微机高油压全自动调速器，最差的也是选用新型的手电动调速器。主要的原因是湖北省生产的YWT微机高油压全自动调速器价格很便宜，300调速功的才2.8万一台，而TC操作器和HPU操作器最少也要卖3.5万一台，且无全自动功能，体积还很大。

         

        《小型水电站技术改造规范》（国标）颁布快五年了，马上就要修订，可是国家补助的增效扩容改造项目却不认真执行，也从来没有宣贯过，更没有在全国增效扩容改造培训班上宣贯过。全国负责“十三五”项目审查的专家们估计读过的很少，相当一部分估计都不知道还有这个国家标准。

 

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